+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Предоставление земельного участка для строительства

Предоставление земельного участка для строительства

Пауля, судей Ю. Гросула, В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации муниципального образования города Краснодара о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от Краснодар о признании незаконным решения Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Новый порядок предоставления земельных участков — один из элементов большой реформы

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Трансляция аукциона по продаже земельного участка в Истринском районе

Пауля, судей Ю. Гросула, В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации муниципального образования города Краснодара о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от Краснодар о признании незаконным решения Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования г.

Краснодар далее - департамент , Администрации муниципального образования г. Краснодар далее - администрация об отказе во включении предпринимателя в число заинтересованных лиц для участия в предоставлении земельного участка, изложенного в письме от К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ковалевская Н.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от Суд признал недействительным отказ департамента в организации и проведении торгов на право заключения договора аренды оспариваемого земельного участка. Суд признал незаконным бездействие департамента, выразившееся в уклонении от организации и проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка, как противоречащее положениям статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации далее - Земельный кодекс , статье 15 Федерального закона от На департамент возложена обязанность в течение четырех месяцев с даты вступления в законную силу решения совершить действия, направленные на реализацию права на заключение договора аренды спорного участка, а именно: организовать проведение работ по формированию земельного участка; определить разрешенное использование земельного участка; определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; организовать и провести торги по продаже права аренды сформированного земельного участка.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора администрация муниципального образования города Краснодара просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1 нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2 нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3 нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суды приняли во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Отказ в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения оспариваемых судебных актов. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями , , Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд.

Председательствующий судья Г. Заслушав и обсудив доклад судьи Горячевой Ю. Челябинск, пос. Новосинеглазово, напротив д. Громова, а также об обязании администрации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя Малютиной С. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска далее - управление архитектуры , индивидуальный предприниматель Платонов Олег Петрович далее - предприниматель Платонов О.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Как считает администрация, суды необоснованно удовлетворили требования предпринимателя Малютиной С. В отзыве на заявление предприниматель Малютина С. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлении присутствующего в заседании представителя участвующего в деле лица, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, Новосинеглазово, ул. Громова, напротив д. Управление архитектуры письмом от После ее утверждения земельные участки будут сформированы и переданы для проведения торгов конкурса, аукциона , в которых предприниматель Малютина С.

Между тем Громова, 3, для проектирования и строительства спортивно-досугового центра в администрацию обратился предприниматель Платонов О. В связи с этим администрация письмом от Кроме того, администрация сослалась на несоответствие объекта, заявленного предпринимателем Малютиной С.

Расценив письмо управления архитектуры от Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что процедура обращения с заявлением о выборе земельного участка предпринимателем Малютиной С.

При этом суд учел, что предприниматель Малютина С. Утвержденные решением Челябинской городской думы от Часть 4. Правовое зонирование территории" суд счел не подлежащими применению в связи с их официальным опубликованием В отношении письма администрации от Между тем, принимая решение об обязании администрации оформить предпринимателю Малютиной С. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта нежилого назначения начинается с выбора земельного участка, процедура которого последовательно урегулирована статьей 31 Кодекса.

При этом орган местного самоуправления, получивший заявление лица, заинтересованного в выборе земельного участка под строительство конкретного объекта, обязан обеспечить этот выбор на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных или иных условий использования соответствующей территории.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков предоставляется владеющими этой информацией лицами по запросу органа местного самоуправления бесплатно в установленный Кодексом срок пункт 2 статьи 31 Кодекса. Таким образом, Кодекс исходит из того, что разрешенные условия использования соответствующей территории могут объективно препятствовать предоставлению конкретного земельного участка для размещения объекта определенного назначения, несмотря на то что они содержатся в неопубликованных для всеобщего сведения документах.

Помимо того, после определения участка ков , подходящих для строительства того объекта, в отношении которого заинтересованным лицом подано заявление, пункт 3 статьи 31 Кодекса обязывает органы местного самоуправления городских и сельских поселений информировать население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

По смыслу данного положения оно призвано обеспечить реализацию гражданами в разумный срок принципов участия в решении вопросов, касающихся прав на землю, а также сочетания интересов общества и отдельных граждан подпункты 4 и 11 пункта 1 статьи 1 Кодекса. Следовательно, публичное информирование направлено не только на защиту интересов населения в целом, но и конкретных лиц, в том числе возможных претендентов на земельный участок.

На этой стадии населением могут быть заявлены возражения против размещения конкретного объекта, а заинтересованными лицами поданы документы на получение того же участка под застройку объектами аналогичного или иного назначения, для чего должен быть определен разумный срок реагирования на соответствующую информацию.

Исходя из системного толкования предусмотренных статьей 31 Кодекса стадий и условий выбора земельного участка под строительство акт о выборе земельного участка может быть оформлен конкретному лицу только после такого публичного информирования. Однако в данном случае суд обязал администрацию оформить предпринимателю Малютиной С. При этом суд необоснованно счел недействующими и отказался применить Правила застройки и землепользования в городе Челябинске, сославшись на неопубликованность этого нормативного акта на дату отказа администрации в предоставлении земельного участка предпринимателю Малютиной С.

Между тем часть 4 упомянутых Правил "Правовое зонирование территории" принята ранее Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 32 которого установлена обязанность по опубликованию подобных правил, и в силу статьи 2 Федерального закона от Кроме того, ссылаясь на приоритет предпринимателя Малютиной С.

В силу правила пункта 1 статьи 31 Кодекса каждый гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства объекта нежилого назначения, имеют право обратиться с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в соответствующий орган местного самоуправления, который обязан обеспечить такой выбор.

По смыслу положений пункта 3 статьи 31 Кодекса об обязательном публичном информировании населения о возможном предоставлении конкретного земельного участка под строительство объекта нежилого назначения с предварительным согласованием места его размещения заинтересованные лица не лишены возможности подать заявления о предоставлении им того же земельного участка, даже зная о наличии иных претендентов. При этом Кодекс не ограничивает существование указанного права во времени моментом обращения первого из заинтересованных лиц с заявлением в орган местного самоуправления и не устанавливает каких-либо критериев приоритета или отбора при множественности претендентов.

Однако порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в случае, если на данный земельный участок претендуют нескольких лиц, Кодексом не урегулирован. Поскольку участок можно предоставить только одному из претендентов, это лицо необходимо определить, что невозможно сделать по правилам выбора земельного участка, предусмотренным статьей 31 Кодекса, и в рамках процедуры предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

Поэтому в такой ситуации право на заключение договора аренды земельного участка подлежит выставлению на торги по правилам пункта 4 статьи 30 Кодекса. Такой способ предоставления земельных участков отвечает принципу сочетания интересов общества и конкретных граждан, закрепленному в пункте 11 статьи 1 Кодекса, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу.

При таких условиях оспариваемые судебные акты подлежат отмене в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права. Дело подлежит направлению в суд первой инстанции для проверки возможности обеспечения предпринимателю Малютиной С.

Содержащееся в настоящем Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей , пунктом 2 части 1 статьи , статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Информация по обращениям в прокуратуру округа: тел. О прокуратуре Структура Руководство Территориальные прокуроры Правовые основы деятельности.

К сведению СМИ Конкурс. Прокурор разъясняет Наши издания Телеэфир Взаимодействие с общественностью. Совет ветеранов Новости Социальные гарантии Поздравления. Печать Главная Разъяснение законодательства В помощь муниципалитетам Судебная практика по оспариванию нормативных правовых актов органов местного самоуправления Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в случае, если на данный земельный участок претендуют несколько лиц, предполагает проведение торгов по правилам Земельного кодекса РФ Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в случае, если на данный земельный участок претендуют несколько лиц, предполагает проведение торгов по правилам Земельного кодекса РФ.

Координаты для обращений. Порядок рассмотрения и разрешения обращений и приёма граждан. Поиск по сайту. При полном или частичном использовании материалов ссылка на сайт www.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Купить систему Заказать демоверсию. ЗК РФ Статья

С 1 марта г. Ключевые моменты нового порядка отражены в Федеральном законе от Эти нововведения являются частью проводимой сейчас масштабной земельной реформы. В целом они призваны сделать более понятным и прозрачным процесс приобретения участков как в аренду, так и в собственность.

Каков порядок предоставления земельных участков для строительства?

Нормативная база. Порядок предоставления земельных участков для строительства регламентирован ст. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:. В соответствии с п.

Предоставление земельного участка под строительство

.

.

.

Статья 30 (утратила силу)

.

.

.

в собственность гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Статья 32 (утратила силу)

.

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. staphinditer

    Хотелось бы узнать будут ли проверять рынки города. ?

  2. yssforber

    Ну это надо быть совсем тупым чтоб по такой схеме пытаться купить авто или что либо другое

  3. fratgyci

    Это все хрень сабачия.Это все было решино за рание все эти действия.Надо просто гнать всех этих уродов с верховной рады?После этого я думаю можно будет жить спокойно.С нас вся Европа улыбаеться.А не хороший человек Порох,не хочет уходить с кормушки,вот и затеял это весь сыр бор.

  4. Егор

    Дом пятиэтажка, жил на втором этаже, окна выходили на центральный фасад дома и обратную сторону дома.

© 2018-2020 rfbanking.ru